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东安位于湘江源头，县域内河网密布，发达的水系给了东安得天独厚的地理条件，但由此产生的河湖“四乱”问题也给东安的河道管护和河道行洪带来了阻碍。近年来，东安全面贯彻落实省总河长9号令，以河湖遥感图斑核查整治为契机，以“清存量，遏增量”为目标，立足实际，持续深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，大力整治妨碍河道行洪突出问题，河湖面貌得到持续改善，安全、生态、健康、美丽的东安幸福河湖更加显现。紫水河是东安的母亲河，河湖管护范围内部分河段长期以来被个别村民占用，乱搭乱建，开设渔庄，严重影响了河湖环境。10月7日东安县河长办会同城管、公安、检察、生态、交通、林业、属地政府等部门联合执法，依法拆除紫水河县城区白牙市镇林角村段违法建筑物。得到了群众的一致赞赏，有效改善了河湖环境。
河湖“清四乱”，是河道管护的一个重要基础，要让河湖的“四乱”问题得到解决，高位推动是关键。对此东安县委、县政府高度重视河道管护工作，将河湖“四乱”问题及妨碍河道行洪突出问题排查整治工作作为践行“两山”理论的具体行动、作为河湖长制的重要工作内容。今年4月东安县委常委会通过《东安县河湖库专项整治行动暨基层河长“一线履职大比武”活动方案》，开展河湖“四乱”问题专项排查整治行动，并全力推进历史遗留问题清理整治，完成上级交办254个涉河疑似问题现场核查，开展现场集中比武3次，整改处理突出问题21处，进一步强化了对河湖水域岸线的管控。6月东安县河长制工作委员会印发2023年实施河长制工作要点提出，要持续开展河湖“四乱”和妨碍河道行洪突出问题清理整治，运用智慧河湖平台科技赋能对河湖岸线进行高效监控，坚决遏制增量、清存量，推进河湖“清四乱”专项行动遗留问题整改，确保取得实际进展。 高位部署，为的就是让河湖“清四乱”工作得以真正落到实处，而巡河，是及时发现和解决河湖“四乱”问题最直接和最有效的办法。东安县委、县政府主要领导同志多次亲自带队开展巡河工作，现场督导河湖“四乱”问题的整改，作出具体指示，为问题整改工作提供指引。2023年以来各级河湖长累计巡河9200人次，整改河湖问题40多个，同时对今年水利部下发的562宗遥感监测发现的疑似河湖“四乱”问题开展现场复核，复核通过率达到100%。 充分利用现代科技手段让河湖管护插上信息化的翅膀，提升管护效能。紧扣“一河一长、一河一策、一河一档"三条主线，围绕河长制工作“六大任务”，按照“近期信息化、远期智能化”思路，运用大数据、物联网、智能AI分析、大坝监测、水质污染溯源等大数据智能化技术手段，打造以物联网感知和智能化平台为一体的“智慧河湖”监管平台，实现河流“天上看、云端管、地上查、智慧治”的效果。在湘江、紫水、芦洪江、石期河等重要河流布设了监控监测设备72处，全天候全时段对重点河段进行监测监控。今年还将继续完善“智慧河湖”监管平台，新建193处视频监控和水雨情自动测报设施、43处水库大坝自动安全监测设施，对接好“智慧渔政”系统，加强对河湖库的监管。 县河长办购置无人机2台，专门用于巡查地势险要、交通不便、基层河长平常巡河难以到达的“死角”河段，以便及时发现问题，确保河湖管护不留死角。同时，创建“云端护河”志愿平台，先期引导民间河长、河湖志愿者、各涉水涉河管理人员加入平台。在河长制主题公园、各河道管理河长制公示牌上设置二维码，公众可以通过扫码运用微信小程序登录“云端护河”志愿平台注册成为“护河志愿者”，形成人人可护河，无数双眼充实智慧天眼的河湖管护模式。近年来，全县通过科技化手段共发现河湖“四乱”问题40余起，河湖保洁等其他问题1500余起，交办重大涉河涉水问题20余起，对发现的问题全部按照“一单四制”要求交办整改到位。 为推进违章搭建物的全面清拆，东安县河长办在全面进行清查摸底的基础上，抓住“关键人”的作用，有针对性地进行座谈，告知拆违的原因、形势、决心。通过多场次座谈与沟通，主动将相关法规政策传达给违建户业主，劝导业主尽早放弃侥幸心理。同时,针对于涉及多部门、情况复杂的问题,县河长办主动发挥“牵头抓总,统筹协调”的职能,会同城管、公安、检察、生态、交通、林业、属地政府等多部门联动，全面清理整治破坏水域岸线的违法违规问题，严控河湖水域岸线，复苏河湖生态环境。
来源：东安县水利局
一审：肖娣
二审：王江本
三审：金志辉
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